高速道路割引その２

高速道路割引について、その２です。

何故ＥＴＣ付きの車だけなんでしょうか？

全車をＥＴＣ付きにするためなんでしょうか？
料金所の人件費節減のためでしょうか？

この世の中の車が全部ＥＴＣ付きになることはないでしょう。
そんなことはありえません。
料金所にはあいかわらず人間が必要です。
人数は減らすことができても、無人にすることはできないでしょう。

にもかかわらず、ＥＴＣ付きにこだわるのは何故なのでしょうか？